lunedì 21 novembre 2011

MOG 231

Controlli REACH e CLP, linee guida Regione Lombardia
pubblicato il: 21 novembre 2011 alle ore 10:28
fonte: MOG 231
link: http://www.mog231.it/controlli-reach-e-clp-linee-guida-regione-lombardia/

MILANO – La *Direzione generale sanità della Regione Lombardia* con
decreto n. 10009 ha approvato le *"Linee guida per l'effettuazione
dei controlli previsti dai regolamenti REACH e CLP in Regione
Lombardia"*.

Le linee guida sono pubblicate in attuazione di quanto stabilito con
accordo Stato regioni 181/CSR del 29/10/2009 per l'applicazione del
regolamento CE 1907/2006, recepiti dalla Regione stessa con
D.g.r.IX/1534. Regolamenti in base ai quali la regione:

* Individua nella Direzione generale sanità della regione
l'autorità preposta ai controlli REACH con funzioni di
programmazione, coordinamento e raccordo istituzionale con il
ministero della salute, Autorità competente a livello nazionale;

* individua nelle ASL le articolazioni territoriali cui è
attribuito il compito, tramite il Dipartimento di prevenzione
medico di effettuare il controllo sull'applicazione del
regolamento REACH e CLP;

* conferma alle ASL le competenze amministrative di irrogare
sanzioni per violazioni commesse sul territorio lombardo;

* sancisce che i proventi delle sanzioni siano destinati ai DPM e
alle ASL per implementare le attività di vigilanza atutela della
popolazione e dei lavoratoti dau rischi chimici.

Con le nuove Linee guida la Direzione sanità fornisce al *personale
DPM delle ASL le indicazioni operative per l'effettuazioni dei
controlli previsti dal regolamento REACH e CLP*,con la finalità di
"garantire che i controli siano effettuati sul territorio regionale
secondo criteri di omogeneità, appropriatezza, trasparenza,
efficienza e efficacia. I controlli, così come descritti, consentono
alle aziende di misurarsi, in un confronto dialettico e trasparente,
con l'organo di vigilanza nell'esecuzione dell'ispezione/audit
REACH e CLP."

Le attività di controllo sono programmate in accordo agli indirizzi
del *"Piano controlli 2011''* per cui la Regione Lombardia garantisce
l'effettuazione di almeno un'ispezione per l'anno 2011.

Nel documento la Direzione sanità individua uno specifico gruppo di
*utilizzatori* a valle di sostanze chimiche pericolose presso cui
effettuare i controlli. "Il target group selezionato per questo
progetto è costituito da utilizzatori a valle che agiscono in quanto
responsabili della formulazione di miscele destinate all'utilizzo
finale - sia professionale che al consumatore – o da utilizzare in
lavorazioni industriali." Nello specifico il target è individuato
nelle aziende classificate con *ATECO primario 2002 cod.24.3
"Fabbricazione di pitture, vernici e smalti, inchiostri da stampa e
adesivi sintetici"*.

Il documento illustra poi le *modalità di effettuazione del
controllo*, che avrà lo  scopo di verificare :

* "L'avvenuta presentazione della registrazione o, per le
sostanze in regime transitorio, della pre-registrazione;

* l'esistenza e l'efficacia di un sistema di gestione e
controllo delle sostanze, delle miscele e degli articoli;

* la presenza e la conformità, ai sensi dell'art. 31 del
Regolamento REACH, delle SDS;

* la presenza, ove previsto, degli allegati tecnici alla SDS con la
sintesi degli scenari di esposizione;

* il rispetto degli usi identificati e delle relative precauzioni,
nonché delle misure per il controllo dell'esposizione, come
riferite nelle specifiche sottosezioni della SDS;

* l'idoneità e l'adeguatezza dei dispositivi di protezione
individuali previsti per gli usi identificati delle sostanze o
miscele;

* l'avvenuta comunicazione lungo la catena di approvvigionamento;

* la corretta classificazione, etichettatura ed imballaggio delle
sostanze e miscele pericolose ai sensi di quanto previsto dal
Regolamento CLP e dal D.Lgs 65/2003;

* l'avvenuta presentazione della notifica di cui agli artt. 40 e
49 del Regolamento CLP.

Il controllo dovrà altresì verificare l'esistenza di un sistema di
_gestione delle informazioni_, accessibile ed efficace, che contenga
una serie di informazioni per le sostanze, le miscele e i prodotti
fabbricati e acquistati, e in merito alla loro legal entity.

In attesa di apposito decreto legislativo le aziende che abbiano
violato l'applicazione dei regolamenti REACH  e CPL sono soggette
al rispetto del D- Lgs 133/2009.

Le ASL rendiconteranno annualmente alla Direzione generale sulle
attività di controllo inviando i pertinenti questionari  allegati al
*"Manuale Reach en force 1 o 2''*. Infine , a livello organizzativo,
si auspica che i controlli siano effettuati da personale con
competenze diverse e apposita formazione in materia afferenti ai DPM
delle ASL che possano costituire una rete tecnico specialistica degli
operatori della vigilanza in materia di REACH.

*Per approfondire:* Linee guida per l'effettuazione dei controlli
previsti dai regolamenti REACH e CLP in Regione Lombardia [1]
pubblicate sul sito ASL Bergamo.

Links:
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[1] http://www.asl.bergamo.it/upload/asl_bergamo/moduli/Regione%20Lombardia_77_2223.pdf

vedi l'originale (Controlli REACH e CLP, linee guida Regione Lombardia) su: http://www.mog231.it/controlli-reach-e-clp-linee-guida-regione-lombardia/

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