27 luglio 2011 alle ore 11:01
fonte: MOG 231
link: http://www.mog231.it/prevenzione-incendi-governo-semplifica-disciplina-amministrativa/
Approvato il *22 luglio* dal *Consiglio dei ministri* su proposta del
*Ministero della pubblica amministrazione e innovazione*, dal
*Ministero dello sviluppo economico*, dal *Ministero della
semplificazione normativa*, il *regolamento per la semplificazione dei
procedimenti in materia di prevenzione incendi*.
L'emanazione del testo deriva dalle indicazioni e dalle previsioni
del Decreto- legge 31 maggio 2010 , n. 78 "Misure urgenti in materia
di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica"
(Decreto sviluppo ndr) e arriva per "dare un contributo al *rilancio
del sistema produttivo* attraverso la *riduzione, laddove possibile,
degli oneri amministrativi mantenendo inalterati i livelli di garanzia
e di sicurezza*".
Riguarda gli oneri amministrativi delle attività che devono essere
periodicamente sottoposte a controlli sugli *adempimenti riguardanti
la prevenzione incend*i, attività per le quali si è inteso
revisionare l'elenco e semplificare le procedure adottando il
*principio di proporzionalità*. Principio per il quale gli
"adempimenti amministrativi vengono infatti diversificati in
relazione alla dimensione, al settore in cui opera l'impresa e
all'effettiva esigenza di tutela degli interessi pubblici".
Il regolamento intende "conseguire l'obiettivo sia di
semplificazione sia quello di salvaguardia della specificità dei
procedimenti in materia di prevenzione incendi, con riguardo ad ogni
tipo di *attività correlata alla gravità di rischio*". In nome del
"Piano di riduzione degli oneri" e della semplificazione della
disciplina procedurale che grava sui destinatari della regolazione
*sostituendo il rinnovo del certificato di prevenzione incendi* con un
*attestato di conformità* e con *contestuale eliminazione del
giuramento della perizia*. Si impernia in questo nuovo sistema
l'attività del *SUAP* con l'informatizzazione delle procedure
delle imprese e la possibilità quindi di attestare la prevenzione
incendi tramite *SCIA*.
Il Dipartimento della funzione pubblica, ha stimato gli oneri in
materia prevenzione incendi per le Piccole Medie Imprese pari a 1,4
miliardi di euro. Il Governo quindi perseguendo la sua volontà di
ridurre del 25% gli oneri amministrativi sulle imprese entro il 2012
ha pianificato di ridurli anche a partire dall'amministrazione, dal
controllo della corretta prevenzione incendi.
Così si esprime: "In materia di prevenzione incendi la citata
misurazione ha messo in evidenza: l'*onerosità* per le piccole e
medie imprese connessa all'assenza di proporzionalità; degli
adempimenti in relazione ai settori di attività e a rischio; la
presenza di *ridondanze e sovrapposizioni* nella documentazione
tecnica richiesta; la presenza di *duplicazioni* in relazione alle
disposizioni in materia di sicurezza sul lavoro; l'onerosità della
presentazione di istanze e d altre attestazioni nella *modalità
tradizionale cartacea*".
Entrando quindi nel dettaglio della nuova catalogazione di richieste
per le imprese, le attività sono state suddivise in *tre categorie,
A,B,C,* per le quali entra in vigore una *disciplina differenziata
legata al rischio, alla presenza di specifiche regole tecniche, alla
pubblica incolumità*.
Queste le basi e le regole per le nuove categorie:
* Per le *attività a basso rischio*, viene eliminato il parere di
conformità e sarà sufficiente utilizzare la segnalazione
certificata di inizio attività (SCIA), con tempi certi per tutte
le imprese. I controlli successivi all'avvio delle attività
saranno effettuati a campione entro 60 giorni;
* per le *attività a medio rischio*, la valutazione di conformità
dei progetti ai criteri di sicurezza antincendio si dovrà invece
ottenere entro 60 giorni. Per avviare l'attività sarà
sufficiente presentare la SCIA e i controlli successivi saranno
effettuati a campione entro 60 giorni;
* per le *attività ad alto rischio*, la valutazione di conformità
dei progetti ai criteri di sicurezza antincendio si dovrà
anch'essa ottenere entro 60 giorni. Per avviare l'attività sarà
sufficiente presentare la SCIA e i controlli successivi saranno
effettuati a tappeto entro 60 giorni.
*Approfondimenti: slide* Sintesi dei contenuti del Regolamento di
semplificazione pubblicato sul *sito del Ministero per la pubblica
amministrazione e innovazione*.
vedi l'originale a: http://www.mog231.it/prevenzione-incendi-governo-semplifica-disciplina-amministrativa/
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