MOG 231

Sicurezza sul lavoro nelle università, Working Papers Olympus 11
pubblicato il: 29 maggio 2012 alle ore 11:53
fonte: MOG 231
link: http://www.quotidianosicurezza.it/sicurezza-sul-lavoro/ricerche/sicurezza-sul-lavoro-nelle-universita-working-paper-olympus-undici.htm

URBINO – Recentemente pubblicato nelle pagine online di *Olympus*,
"Osservatorio per il monitoraggio permanente della legislazione e
giurisprudenza sulla sicurezza del lavoro" della Facoltà di
giurisprudenza dell'Università degli studi "Carlo Bo" di
Urbino, *il numero 11 de "I Working Papers"* a titolo *"La sicurezza
del lavoro nell'Università tra regolamento interno e modello
organizzativo"* a opera del professor Alberto Tampieri, professore
straordinario di Diritto del lavoro nell'Università di Modena e
Reggio Emilia.

Il saggio traccia una panoramica e possibili sviluppo di quanto
stabilito a livello normativo sulla sicurezza del lavoro nell'ambito
dell'università. Il *D.Lgs. 81/08*, nell'art. 3 comma 2, annovera
le Istituzioni universitarie tra le amministrazioni per le quali le
proprie disposizioni "sono applicate tenendo conto delle effettive
particolari esigenze connesse al servizio espletato o alle
peculiarità organizzative ivi comprese quelle per la tutela della
salute e sicurezza del personale nel corso di operazioni ed attività
condotte dalla Forze armate".

Per tali istituzioni le disposizioni devono pertanto essere
"individuate entro ventiquattro mesi dalla data di entrata in vigore
del presente decreto legislativo con decreti emanati, ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, dai
Ministri competenti di concerto con i Ministri del lavoro e della
previdenza sociale, della salute e per le riforme e le innovazioni
nella pubblica amministrazione, acquisito il parere della Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, sentite le organizzazioni sindacali
comparativamente più rappresentative sul piano nazionale nonché,
relativamente agli schemi di decreti di interesse delle Forze armate".

La particolarità delle Istituzioni universitarie era stata già
sancita a seguito dell'emanazione della legge *626 del 1994* che
aveva portato all'adozione di appositi regolamenti universitari in
attuazione al D.M. n. 363/1998 (sulla sicurezza in ambito
universitario), regolamenti precedenti al T.U. ma che nell'attesa
dell'emanazione di apposito decreto, come stabilito all'art. 3 sopra
citato, la grande parte delle università italiane ancora adotta.

Lo schema tradizionale del *regolamento di un Ateneo sulla sicurezza*
risulta però *inadatto a far fronte alle esigenze organizzative delle
amministrazioni universitarie*, oltre che "inutilmente ripetitivo e
ineffettivo rispetto a una diffusa e capillare disciplina normativa e
contrattuale." Il professore quindi, dopo aver analizzato i problemi
relativi all'attribuzione di responsabilità in ambito
universitario, volge l'attenzione a la possibilità di attuare
nell'università quanto stabilito all'art. 30 del T.U. riguardo i
modelli organizzativi.

Ritenendoo la soluzione efficace, rileva però alcune criticità
nell'applicazione di tali modelli allarealtà universitaria.
Soluzione prefigurata dal professore è pertanto l'adozione di un
"*sistema misto*, composto da una parte regolamentare in senso
tradizionale, contenente definizioni e obblighi – possibilmente
limitati a soggetti non previsti nella normativa vigente – che si
affianchi ad un meccanismo innovativo di tipo premiale, in grado di
fornire effettività al modello e forza esimente per i soggetti
dell'obbligo di sicurezza".

*Per approfondire:* La sicurezza del lavoro nell'Università tra
regolamento interno e modello organizzativo (PDF).
*I Working Papers Olympus n. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8,9, 10:* Società
capitali e sicurezza lavoro, dopo sentenza Thyssen. 



vedi l'originale (Sicurezza sul lavoro nelle università, Working Papers Olympus 11) su: http://www.quotidianosicurezza.it/sicurezza-sul-lavoro/ricerche/sicurezza-sul-lavoro-nelle-universita-working-paper-olympus-undici.htm