MOG 231 - Modelli di Organizzazione e Gestione

Un nuovo post "Disegno di legge "Semplificazioni", il testo presentato ieri dal Consiglio dei Ministri" è stato pubblicato il giorno 20 giugno 2013 alle ore 13:14 all'interno di "MOG 231 - Modelli di Organizzazione e Gestione".

ROMA - Il Consiglio dei ministri ha diramato con una nota apparsa ieri
sera sul proprio sito i contenuti dell'atteso *disegno di legge sulle
"Semplificazioni"*.

Il nuovo provvedimento, notificato al termine della seduta terminata
alle 18.35 del 19 giugno contiene misure destinate alla
"sburocratizzazione dell'amministrazione" e prosegue nelle intenzioni
evidenziate dal Governo con l'approvazione del decreto legge "Fare"
pubblicato lo scorso 15 giugno. "Si tratta di norme funzionali alla
riduzione degli oneri amministrativi e informativi a carico di
cittadini e imprese e utili per il rilancio dell'economia e
l'ammodernamento del Sistema Paese". "Di misure di semplificazione a
costo zero che, in coerenza con precisi impegni assunti in sede
comunitaria, permettono, come richiesto anche dalle maggiori
associazioni imprenditoriali, di ridurre gli oneri amministrativi
gravanti sulle imprese".

Prima di elencare la parte che potrebbe interessarci dei provvedimenti
inseriti nel nuovo disegno di legge, segnaliamo come almeno leggendo
il comunicato del Governo, non siano state annoverate nel ddl le
misure riguardanti espressamente la *sicurezza sul lavoro*, misure che
dalle bozze circolate nei giorni scorsi in Rete sembravano invece
essere in procinto di farne parte.

Ci riferiamo a misure riguardanti il Duvri per i settori a basso
rischio, la semplificazione nell'edilizia per i cantieri inferiori a
dieci uomini giorno, la riduzione a 45 giorni del termine per Inail di
effetturare visite periodiche, le attività formative per dirigenti
preposti, l'aggiornamento Rspp, il concetto si solidità e stabilità
degli edifici che ospitano luoghi di lavoro, la consultazione
telematica dei Rls.

Queste misure sembrano quindi scomparse dal disegno di legge e ne
rimane traccia in alcuni provvedimenti invece mantenuti e dai quali
partiamo per la lettura del testo.

*Sorveglianza sanitaria.* "Per semplificane degli adempimenti in
materia di sorveglianza sanitaria, si prevede che la *visita medica
precedente alla ripresa del lavoro sia effettuata soltanto nel caso in
cui la patologia sia correlata ai rischi professionali*".

*Comunicazione infortuni sul lavoro.* "*Si elimina l'obbligo a
carico del datore di lavoro* di inviare all'Inail le certificazioni
mediche di infortunio sul lavoro e di malattia professionale poiché
la comunicazione verrà fatta direttamente dal medico".

Per quanto concerne l'*edilizia* il disegno propone "la realizzazione
di varianti ai permessi di costruire che non costituiscono variazioni
essenziali, assoggettandole alla *SCIA*". Varianti che possono
esistere "a condizione della conformità alle prescrizioni
urbanistico-edilizie e dell'avvenuta acquisizione degli atti di
assenso in materia ambientale e paesaggistica, nonché di quelli
previsti dalle altre norme di settore aventi incidenza sulla
disciplina dell'attività edilizia e in particolare delle norme
antisismiche, di sicurezza, antincendio, igienico-sanitarie e di
quelle relative all'efficienza energetica. Tali segnalazioni
costituiscono parte integrante del procedimento relativo al permesso
di costruire dell'intervento principale e possono essere presentate
prima della dichiarazione di ultimazione dei lavori".

Quindi gli *appalti*. "Si modifica il codice dei contratti pubblici,
semplificando le procedure per agevolare la partecipazione alle gare
da parte delle piccole e medie imprese. In particolare, si prevede che
le stazioni appaltanti devono motivare le ragioni della mancata
suddivisione dell'appalto in lotti; l'Autorità per la Vigilanza
sui contratti pubblici vigilerà sul rispetto di tale adempimento".

"Al fine di promuovere lo sviluppo del *partenariato pubblico
privato*, si riconosce alle amministrazioni aggiudicatrici la
possibilità di far ricorso a centrali di committenza, anche per
l'affidamento dei contratti di concessione di lavori. Si prevede
che, in caso di risoluzione di un rapporto concessorio per motivi
attribuibili al concessionario, gli enti finanziatori del progetto
possono evitare la risoluzione designando una società che, in un
termine non inferiore a 120 giorni, subentri nella concessione al
posto del concessionario".

Introdotte misure anche per quanto riguarda il *settore agricolo e
agroindustriale* e la gestione dei rifiuti. "Si escludono
dall'obbligo di iscrizione all'*Albo nazionale dei gestori
ambientali* gli imprenditori agricoli che effettuano direttamente il
trasporto di rifiuti pericolosi e non pericolosi di propria produzione
e, in agricoltura, si prevede la possibilità di assunzioni collettive
di lavoratori da parte di gruppi di imprese facenti capo allo stesso
gruppo o riconducibili ad uno stesso proprietario ovvero ad uno stesso
nucleo familiare.
Inoltre, si facilita la tenuta della contabilità degli imprenditori
agricoli, consentendo agli imprenditori agricoli obbligati alla tenuta
del registro di carico-scarico di delegare la tenuta degli stessi alla
cooperativa agricola di cui sono soci".

Gestione della *privacy in azienda.* "Ai fini del trattamento dei dati
personali previsto dal Codice della privacy, qualsiasi imprenditore,
anche individuale, è considerato e trattato come persona giuridica:
quindi, escluso dal trattamento dei dati personali ivi previsto".

*Tutor d'impresa.* "Il ddl introduce inoltre la figura di un tutor per
le imprese che le segue passo passo nella loro attività,
dall'inizio alla conclusione dei procedimenti. Nello specifico:
informa sulle normative ad hoc  che si possono applicare e su tutti
gli adempimenti necessari per l'esercizio dell'attività
produttiva. Il tutor garantisce l'osservanza delle migliori prassi
amministrative e delle disposizioni in materia di semplificazione.
Ministro per la Pubblica Amministrazione e la Semplificazione e
Ministro dello Sviluppo Economico curano ogni anno, in collaborazione
con le Regioni, l'ANCI, Unioncamere e le associazioni di imprese, la
pubblicazione delle migliori prassi amministrative  sul portale".

*Info:* ddl Semplificazioni Governo Italiano.



http://www.mog231.it/disegno-di-legge-semplificazioni-il-testo-presentato-ieri-dal-consiglio-dei-ministri/

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